口罩出口被扣留怎么处理_海关口罩出口规定
谭剑 人 2023-08-27 01:43
⒈5月7日,美国突然撤销了我国60余家口罩生产企业的授权。5月16日,加拿大发布官方公告,对部分进口口罩的质量与安全性发出警告,并要求60多家不合格企业召回产品。5月18日,美国疾控中心()也发布了一批接受检测的口罩与生产企业清单,未达到最低标准(过滤率95%)的企业多达80多家。这些被撤销授权、产品被召回以及质检不合格的企业日后会面临怎样的法律责任?。
⒉先分析一下原因。找不到原因,就无法对相关企业的行为定性,也就不能准确预判下一步会发生什么。
⒊抛开阴谋论,抛开“农夫与蛇”,可以将中国口罩在美、加质量检测不合格归结为以下几个原因:。

⒋首先,在疫情爆发的特殊情势下,美国、加拿大等国都有放宽防疫物资准入标准、简化防疫物资质量认证程序的政策。导致了美国、加拿大在特定时间段内市场上存在大量不符合本国质量标准却符合中国质量标准的防疫物资的情形。
⒌其次,在客观层面上,我国与美国、加拿大的口罩质量标准有明显的差异。如我国的一次性医用口罩(/ 0969-2013),对颗粒物过滤效率、防血液渗透都没有要求,只要求了细菌过滤率≥95%。但是美国的医用口罩,即便是最低级别的也要求颗粒物过滤效率≥95%,对防血液喷溅也有相应的要求。
⒍所以,符合我国质量标准的医用口罩,不一定符合美国的质量标准,这是难以避免的。
⒎第三,在实践中,流入美国、加拿大市场中的中国口罩有大量仿冒产品。由于获得美国、加拿大等地质量认证的口罩生产企业都在相关网站上有公示信息,我国部分企业便假冒清单中的企业将口罩向外出口。目前,已有许多清单中的企业向美国、加拿大相关机构反映他们检验的产品并不是其企业生产的,属于假冒伪制产品。
⒏最后,除上述三种原因以外,被撤销授权、产品被召回的企业的产品可能真的存在质量问题。其产品可能既不符合我国的口罩生产质量标准亦不符合国外的标准,导致了质检不合格的后果。
⒐出来混,总要还的。
⒑一旦认定中国出口的防疫物资不符合当地国家或地区的标准,相关企业马上面临被追责问题。包括民事上的赔偿责任,也包括行政管理上的限制出口、行政处罚,甚至刑罚责任。包括国外责任,也包括在中国的责任。
⒒货物通关风险:不合格的口罩,在通过美国或加拿大的边境口岸时,可能会被抽查质量。质量不合格的会面临被扣押或禁止入境导致无法达成交易的商业风险。
⒓产品受处置风险:产品上市后,相关部门可以根据质量不合格的程度要求企业召回产品,严重不合格的产品可能会被销毁处理。
⒔被消费者索赔风险:消费者购买相关口罩产品后,若因质量不合格导致防护功能失效,消费者也可以向产品的生产企业提起诉讼,企业面临的可能是天价索赔。
⒕5号公告及12号公告明确了防疫物资的监管政策。
⒖对于医用物资的出口,需要我国出口商与国外进口商发布联合声明,承诺产品符合进口国(地区)的质量标准。对于非医用口罩的出口,若产品是以国外质量标准出口,则双方声明中应承诺符合进口国(地区)的质量标准。因此,若产品质量出现了问题,我国监管部门(包括但不限于国家市场监管总局、国家药品监管总局、海关总署等机构)可能会对声明主体进行追责,认为其产品违反了出口产品应当符合进口国(地区)质量要求的相关法律规定。
⒗对这种签署了声明,事后又被证明不符合进口国家和地区的标准的情形,海关等相关部门如何处罚,还没有先例,我们拭目以待。当然,要对企业的行为加以认定也没那么容易。一是要确保国外检测机构的检测结果的客观公正。二是如果出口时,相关国家承认或认可中国的标准,相关产品也确实符合中国标准,后由于进口国家对标准进行调整,导致涉案货物不再符合该国标准的,我们认为还不能由此认定我国企业之前的出口声明不实。
⒘一旦被认定出口声明不属实,相关企业可能面临处罚,被纳入黑名单限制或禁止出口,或者被海关列入重点监管对象。
⒙美国、加拿大口罩检测不合格一事,影响不可小觑。下一步会怎样,毫无疑问,国家会进一步加强监管。我们相信,更严厉的监管措施有可能正在路上,随时发布。
⒛比如,国家一律强制要求出口防疫物资必须符合进口国家和地区的标准,不再将中国标准作为一个选项,即使双方承诺也不行。再比如,出口环节的检验会更严格,不再是程序性的,而是变为实质性的。还有海关现场的查验送检也毫无疑问会加强。
退出是一个选择,如果继续留下来坚持做防疫物资出口:。
一是要切实把好质量关,保证产品满足我国或国外的质量标准,最好是符合进口国家和地区的标准。
其次,我国及外国针对防疫物资的出口监管政策口罩可能会进一步严格,企业应当提前做好相应准备,以免面对不必要的商业风险与法律责任。
再次在作出商业安排及相关的合同条款中对国家监管政策的调整要有所预见,对由此带来的合同无法履行等法律责任做出合理配置。出口口罩规定。

